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    • 跨境電商負面清單制
      新聞分類:最新政策   作者:admin    發布于:2016-03-29    文字:【】【】【

      自貿區跨境電商負面清單制 哪些產品不能走行郵稅?

      625日,上海國檢部門出臺24條措施支持自貿區進一步發展。其中提到,在自貿區建跨境電商清單管理制度,未來海淘貨物從到港到上架的時間可壓縮80%左右。

        作為首批自貿試驗區,上海自貿區是第一個落實質檢總局跨境電商負面清單管理制度的,除清單內的商品禁止以跨境電商形式入境外,全面支持跨境電商發展。如在出口跨境電商方面,對按個人訂單出境的商品,除必要的檢疫處理外,不實施檢驗。對進口跨境電商的商品實行集中申報、核查放行。同時,實施跨境電商備案管理,支持在自貿區建立進口水果、生鮮電商綜合交易平臺。

        相關部門負責人指出,對那些走海運的大批量進口商品,可先行空運少量樣品到上??诎端蜋z,等海運貨物到了直接查驗放行,大幅度壓縮企業的等待時間。這樣跨境電商貨物從到港到上架的周期,由原來的55天減少至11天。

        質檢總局發布的意見中指出,跨境電子商務清單管理制度,除以下禁止以跨境電子商務形式入境外,全面支持跨境電子商務發展:

        ()《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》規定的禁止進境物;

        ()未獲得檢驗檢疫準入的動植物源性食品;

        ()列入《危險化學品名錄》、《劇毒化學品目錄》、《易制毒化學品的分類和品種名錄》和《中國嚴格限制進出口的有毒化學品目錄》的;

        ()除生物制品以外的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品;

        ()可能危及公共安全的核生化等涉恐及放射性等產品;

        ()廢舊物品;

        ()以國際快遞或郵寄方式進境的電商商品,還應符合《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產品名錄》的要求。

        ()法律法規禁止進境的其他產品和國家質檢總局公告禁止進境的產品。

        那么到底哪些產品不能靠跨境電商方式進口呢?

        《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》規定禁止下列各物進境:

        ()動植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物;

        ()動植物疫情流行的國家和地區的有關動植物、動植物產品和其他檢疫物;

        ()動物尸體;

        ()土壤。

        中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產品和其他檢疫物名錄

        一、動物及動物產品類

        ()活動物(犬、貓除外[2]),包括所有的哺乳動物、鳥類、魚類、兩棲類、爬行類、昆蟲類和其他無脊椎動物,動物遺傳物質。

        ()(生或熟)肉類(含臟器類)及其制品;水生動物產品。

        ()動物源性奶及奶制品,包括生奶、鮮奶、酸奶,動物源性的奶油、黃油、奶酪等奶類產品。

        ()蛋及其制品,包括鮮蛋、皮蛋、咸蛋、蛋液、蛋殼、蛋黃醬等蛋源產品。

        ()燕窩(罐頭裝燕窩除外)。

        ()油脂類,皮張、毛類,蹄、骨、角類及其制品。

        ()動物源性飼料(含肉粉、骨粉、魚粉、乳清粉、血粉等單一飼料)、動物源性中藥材、動物源性肥料。

        二、植物及植物產品類

        ()新鮮水果、蔬菜。

        ()煙葉(不含煙絲)。

        ()種子()、苗木及其他具有繁殖能力的植物材料。

        (十一)有機栽培介質。

        三、其他檢疫物類

        (十二)菌種、毒種等動植物病原體,害蟲及其他有害生物,細胞、器官組織、血液及其制品等生物材料。

        (十三)動物尸體、動物標本、動物源性廢棄物。

        (十四)土壤。

        (十五)轉基因生物材料。

        (十六)國家禁止進境的其他動植物、動植物產品和其他檢疫物。

        除負面清單管理制度外,上海自貿區率先創新跨境電子商務監管模式。明確電商經營主體的質量安全責任,實行全申報管理,建立責任追溯體系和先行賠付制度。對按國外個人訂單出境的跨境電子商務出口商品,除必要的檢疫處理外,不實施檢驗,對低風險商品審核放行,高風險商品逐步采信第三方檢測結果合格放行。對出口跨境電子商務商品實行集中申報、集中辦理放行手續,完善以檢疫監管為主,基于風險分析的質量安全監督抽查機制。加大第三方檢驗鑒定結果采信力度,對一般工業制成品,以問題為導向,加強事后監管。對進口跨境電子商務商品實行集中申報、核查放行。對整批入境、集中存放、電商經營企業按訂單向國內個人消費者銷售的,實施以風險分析為基礎的質量安全監管,依據相應產品國家標準的安全衛生項目進行監測,監督電商在尊重消費者個人選擇權的同時,標示可能存在的質量安全問題和消費風險。加強事后監管,組織對質量安全問題的調查處理。

        實施跨境電子商務備案管理。對跨境電子商務經營主體及跨境電子商務商品實施備案管理,落實跨境電子商務經營主體商品質量安全主體責任,推動規范跨境電子商務經營秩序,實現質量安全責任可追溯。

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